2016年第四期工作简报(总第20期)
时间: 2017-01-12
工 作 简 报
2016年第4期(总第20期)
广东省低碳发展促进会 2017年1月12日
目 录
【本会动态】
“气候变化与低碳生活”科普讲座走进大道南社区
广东首届大学生“碳索杯”低碳知识竞赛成功举办
全国首个低碳新能源科普馆将落户广州
授予华南电源创新科技园低碳创新试点园区牌匾
低碳校园行活动走进潮州
“快乐低碳 绿色生活”低碳主题活动走进幼儿园
低碳宣传走进春田幼儿园
【低碳动态】
广东配额拍卖再现供不应求
国内首笔碳配额期权交易在广东达成
碳定价获加拿大、德国、墨西哥和美国等国家认可
全国碳市场启动在即 企业该如何从容应对
全国碳市场配额分配以基准线为主
解振华:做大做强气候变化南南合作朋友圈
国家发改委制定全国碳市场启动工作方案
粤碳交易试点成全球第三大碳市场
2016年我国清洁能源消费比重提高
【本会动态】
“气候变化与低碳生活”科普讲座走进大道南社区
11月11日,广东省低碳发展促进会联合广州市科技类社会组织服务中心、东山街道和东山街家庭综合服务中心,在广州市大道南社区为社区小朋友开展了一场主题为“气候变化与低碳生活”的科普讲座。
我会成贝贝副秘书长由一个动画视频引出了目前全球气候变化的一些现象和成因,并现场通过问答互动的形式告诉小朋友们如何在生活中做到低碳,最后还让小朋友亲自动手进行垃圾分类操作,做到理论与实操的教育结合。此次活动得到了广大社区居民的积极响应,家长和小朋友乐融融地参与其中,活动得到了家长和小朋友们的一致好评。
广东首届大学生“碳索杯”低碳知识竞赛成功举办
11月19日,由广东省发展和改革委指导,广东省低碳发展促进会主办的广东首届大学生“碳索杯”低碳知识竞赛在华南农业大学成功举办。广东省发展改革委陈晓芳代表出席本次活动并致辞。
广东首届大学生“碳索杯”低碳知识竞赛样本题库设置1000道题目,题型涉及气候变化、低碳生活、低碳政策、新能源技术、碳普惠、碳交易、碳足迹、低碳社区、新环保法和与低碳、环境相关问题。来自中山大学、华南理工大学、华南农业大学、暨南大学、华南师范大学、广东工业大学的899支参赛队伍,共计2697名同学参与了本次竞赛的初赛和复赛。六所高校选拔出6支参赛代表参加低碳知识竞赛总决赛,经过紧张激烈的答题比赛,以及最后的低碳环保等问题的开放性问题回答,由华南理工大学代表队取得冠军,华南农业大学代表队获得亚军,中山大学代表队获得季军。
来自中国科学院广州能源研究所、广东省应对气候变化中心、广州碳排放权交易所、中国质量认证中心广州分中心、赛宝认证中心的嘉宾参与了本次活动,并为参赛队伍评分。广东省发展改革委陈晓芳对大赛给予了肯定的评价,并提出大学生是最具有活力的群体,要把在竞赛中的精神带到生活中去,发挥自己的影响力,践行低碳理念。
本次活动得到了华南农业大学资源环境学院青志环保队、华南理工大学Fresh环保协会、中山大学环境保护协会、华南师范大学绿色文明社团、暨南大学绿色青年志愿者服务队、广东工业大学节能环保协会的大力支持。
全国首个低碳新能源科普馆将落户广州
12月20日,“创新驱动 绿色未来”广汽传祺&广东科学中心共建低碳新能源科普馆签约仪式在广东科学中心隆重举行,在广东省发改委、省科技厅等领导的见证下,广汽传祺与广东科学中心代表正式签署了合作协议。广东省科技厅副厅长郑海涛,广东省发改委应对气候变化处处长洪建武出席签约仪式并致辞,广东科学中心、广汽集团以及我会领导和相关单位代表出席了签约仪式。作为我省低碳宣传和科普的主要力量,我会将全程参与低碳新能源馆的方案设计和工作。
广东省发改委应对气候变化处处长洪建武提到,“十二五”期间,广东省低碳工作取得了显著成效,全省单位生产总值二氧化碳排放量累计下降23.9%,超额完成国家下达的19.5%约束性目标;但同时我省绿色低碳发展仍任重道远,离不开社会公众的广泛参与。我省通过培育低碳 NGO组织、举办全国低碳日主题宣传活动、探索推广碳普惠制等一系列措施,我省低碳发展公众参与水平不断提高,低碳宣传工作取得一定成效;但仍存在宣传缺乏系统性、持续性,形式较为单一,公众参与的广度和深度不够等问题,亟需通过建设低碳科普教育基地,全面、系统、持续传播应对气候变化和节能低碳知识,使绿色低碳发展理念深入人心。低碳新能源科普馆战略合作协议签约仪式,标志着广东首个低碳新能源推广示范项目的正式启动,对于我省打造低碳科普教育基地,扩大低碳宣传工作影响力具有重要意义。
广东省科技厅副厅长郑海涛认为,广汽传祺与广东科学中心联手,不仅有利于向公众普及新能源知识,增强公众低碳出行的环保意识和绿色低碳生活理念,同时也很好展示了我省创新能力和科技创新成果。广东科学中心是全国乃至亚洲规模最大的科普教育基地之一,广东科学中心主任卢金贵称,此举是广东科学中心展项升级和馆企合作的又一创新成果,将把企业科技创新、产业发展和科学知识有机融合,为社会资源与公益事业高度融合进行创新探索。
广汽传祺与广东科学中心正式达成项目合作
广东省发改委应对气候变化处处长洪建武致辞
广东省科技厅副厅长郑海涛发表致辞
授予华南电源创新科技园低碳创新试点园区牌匾
为进一步加强对低碳园区的培育和扶持,鼓励园区自身开展低碳转型创新建设,推动我省产业低碳发展,增强园区产业竞争力,在省发改委、佛山市发改支持下,12月23日“低碳创新、人人参与——广东省低碳创新试点园区授牌仪式”在华南电源创新科技园总部大楼隆重举行,我会授予华南电源创新科技园“广东省低碳创新试点园区”称号。
省发改委应对气候变化处陈毅军副处长出席了授牌仪式并致辞,我会成贝贝副秘书长为园区颁发牌匾,佛山市发改局、禅城区等相关领导、部门、企业代表共同参与见证。
会上,华南电源创新科技园低碳发展指标评价体系正式发布,中科院广州能源研究所汪鹏博士对体系进行了详细解读。该体系是禅城区自2011年获批成为省低碳试点区以来,推动低碳创新发展的又一重要举措,为禅城区低碳园区建设的全面铺开提供标准体系支撑。本次活动不仅是一个授牌仪式,更是一个“低碳”的体验活动。活动充分体现创新与参与,现场没有一次性背景喷画、不设纸质签到、不派发纸质宣传材料,而是以电子显示屏、电子签到、微信群推送信息代替,充分体现低碳节能的理念。
授牌仪式现场
低碳校园行活动走进潮州
11月21日,低碳校园行系列宣传活动走进潮州市高级技工学校,为广大师生普及气候变化与低碳生活相关知识。本次主题为“低碳一起来,有你更给力”的低碳校园行系列活动,是在广东省发展改革委的指导下,由广东省低碳发展促进会主导的,深入广东大中小校园开展的低碳系列宣传活动,旨在针对不同年龄层次的学生群体,开展相关宣传教育,帮助学生个人树立低碳意识,培养低碳生活行为,并带动更多的相关家庭共同践行低碳生活方式。
通过工作人员对低碳知识的宣传普及和气候变化及低碳生活相关的展示及体验活动,同学们在参与过程中通俗易懂地感受到全球气候变暖的严峻现实以及造成气候变暖的原因,并在体验的过程中学到与低碳有关的知识。同学们和现场工作人员积极交流,结合日常生活,提出自己对平时低碳生活的小想法小创意等。同学们纷纷表示,将从自身做起,践行低碳生活。
“快乐低碳 绿色生活”低碳主题活动走进幼儿园
为了开阔孩子们的新视野,了解低碳知识,强化低碳与环境意识,12月16日,广东省低碳发展促进会低碳校园行系列宣传活动走进广州市安安幼儿园,给幼儿园大中班150名小朋友开展了一次别开生面的低碳课程。
本次活动分为七个互动区域,包括:“我的低碳生活倡议书”:呼吁孩子们和家长共同关心人类的能源问题,树立正确的人生观、资源观、环境观以及可持续发展观念。“快乐低碳,绿色生活,健康成长——我的低碳生活”倡议书,由孩子带动家长从现在做起,从身边小事做起,节约能源,过低碳生活,做绿色小公民。“我为低碳梦想添色彩”:环保低碳主题画作填色实践活动,孩子们发挥想象填色完成画作,引导孩子思考画作表达了怎样的低碳环保意义。“植物的世界很精彩”:废物利用实践活动,由孩子们在家里带来废旧的饮料瓶或塑料瓶,在老师的带领下进行创意制作小花盆,并种植绿色植物,将一些废弃物品合理充分利用,既低碳又可以美化环境。“垃圾当入樽”:由孩子们进行垃圾分类,教育孩子们养成良好的垃圾分类行为习惯。“今天你低碳了吗”:笑容征集实践活动,低碳的我们可以很快乐,同步笑容征集,作为时刻提醒孩子们低碳生活的标记。“新能源小知识”:水果是如何产生“电”;在太阳光照射下,玩具动物可以通过自身发电在阳光下获得能量,开始爬行;等等。“低碳贝贝小课程”:由老师为孩子们讲解什么是低碳生活,怎样进行低碳生活,学习低碳贝贝歌曲舞蹈。
对于孩子们而言,低碳生活是一种态度,一种理念,更是一种引导的榜样,我们应该积极提倡并实践低碳生活,注意节水、节电、节油、节气,从点滴做起。
低碳宣传走进春田幼儿园
2017年1月10上午,我会在广州春田幼儿园开展以“快乐低碳,绿色生活”为主题的低碳宣传活动,通过设计了一套与气候变化及低碳生活相关的展示及体验活动,为小朋友普及低碳生活相关知识。活动通过互动游戏,运用趣味易懂的方式将低碳相关知识呈现给小朋友,寓教于乐,使他们能够在轻松活泼的氛围中学习到更多低碳知识。当天设置了六个互动区域,包括:“我的低碳生活倡议书”、“我为低碳梦想添色彩”、“植物的世界很精彩”、“今天你低碳了吗”、“低碳贝贝小课程”、“新能源小知识”等。本次活动不仅让小朋友们体验到低碳生活的乐趣,还为孩子们在生活中播下低碳的种子。
【低碳动态】
广东配额拍卖再现供不应求
2017年1月4日,广州碳排放权交易所举行了广东省2016履约年度碳排放配额第二次有偿竞价发放活动。活动共吸引到16家控排企业、新建项目单位及投资机构参加,有效申报量1,895,500吨,最终拟发放的50万吨配额全部拍出,统一成交价为15元/吨,有3家以15元/吨竞价成功,广东2016履约年度连续第二次出现配额拍卖供不应求的景象。
本次竞拍报价区间11.27-16.2元/吨,最高申报价格高于竞拍前一日二级市场收盘价15.27元/吨,最终成交价15元/吨,溢价33.09%,创广东碳市场开展配额有偿拍卖以来最高溢价率,高溢价率体现出二级市场价格对一级市场报价的正向引导。而在一级市场成交供不应求的影响下,二级市场价格持续走高,截止到2017年1月4日,广东碳市场二级市场价格收报15.93元/吨,创近6个月以来新高。一、二级市场的深度联动,体现了广东多层次碳市场的日益成熟,市场配置资源和定价功能日益明显。
此次配额竞拍,多家企业和机构采取顶额申报,大额申报(10万吨以上)竞买家数占总竞买家数的一半,有效申报量高达近190万吨,远超此次发放的50万吨配额,市场参与热情高涨。与以往履约年度竞拍电力行业为主要参与者不同,此次配额竞价拍卖中投资机构成为一级市场主要参与者,据某成功竞买机构表示,近期二级市场的高流动性和价格的持续走高是它们参与配额竞买的最主要目的,也为其更多样化地参与碳市场做准备。
自2016年7月方案发布以来,广东碳市场配额成交量持续走高,月均交易量高达212万吨,12月23日更是创下2016履约年度全国碳市场单日成交记录。在二级市场高成交量的背景下,此次竞拍再现供不应求景象,表明市场看好广东配额价值,高市场流动性将逐渐成广东碳市场常态。(来源:广碳所)
国内首笔碳配额期权交易在广东达成
2017年1月10日,近日,广州守仁环境能源股份有限公司与壳牌能源(中国)有限公司签署广东省碳排放配额期权交易协议。交易双方根据碳市场现状及预期,结合自身需求,创新设计并完成该笔碳配额期权交易。这是国内首笔碳配额期权交易,通过场外交易(OTC)的方式完成。碳配额期权交易是指买方向卖方购买在未来以特定价格进行一定数量碳配额交易的权利。这一创新型交易产品将进一步丰富广东碳市场的产品种类,与广碳所已推出的回购、远期、置换和托管等碳金融产品共同促进价格发现,规避市场风险,活跃市场交易,维护碳市场的繁荣与稳定。(来源:广碳所)
碳定价获加拿大、德国、墨西哥和美国等国家认可
11月16-17日,加拿大,德国,墨西哥和美国成为第一个根据“巴黎协定”第4.19条提交长期低温室气体(GHG)排放发展战略。所有四个战略都认为碳定价是实现中长期国家减排目标的重要支柱。美国提交的文件指出,高效碳定价应该是未来决策者的优先事项,要么通过继续采用亚国家层面的碳定价方法,要么转向全经济范围的机制。
加拿大的战略概述了针对清洁增长和气候变化的泛加拿大框架(PCF),以达到或超过2030年加拿大的温室气体排放目标。这包括加拿大各省和地区可以适应其特定情况的碳定价框架。加拿大战略还认识到加利福尼亚和魁北克的总量控制和交易计划之间的地区联系与“巴黎协定”第6条的相关性。加拿大将把这些转移作为其国际气候变化贡献的一部分。
墨西哥强调了以市场为基础的文书和报告的相关性,即除了现有碳税之外,它正在考虑建立一个国家总量管制和交易制度,目前正在开发必要的技术和管制部分。这与墨西哥环境部长在缔约方会议第二十二届会议上宣布2017年启动ETS和最近启动的全国ETS模拟一致,该模拟旨在建立主要利益攸关方的ETS准备。
德国战略强调了排放交易作为能源和工业部门的主要欧盟气候工具的作用。德国还支持在目前关于在第四阶段之前进行体制改革的谈判中加强欧盟排放交易体系(EU ETS)。(来源:中国碳交易网)
全国碳市场启动在即 企业该如何从容应对
2011年国家发改委批准上海、天津、北京等七省市开展碳交易试点,并于2013年正式启动试点工作,历经5年的试点筹备,现在全国统一碳市场启动已进入倒计时阶段。按照国家发改委的初步估计,以当年全国7个试点地区的碳价平均标准测算,全国碳市场现货交易规模可达12亿至80亿元;如果考虑碳期货进入碳市场,交易规模将会放大到600亿—4000亿元。
那么,企业作为碳交易的市场主体,如何从容应对并参与到碳市场的建设中?首先要摸清家底,实现对碳资产的有效管理。一方面,通过深入了解碳交易机制的原理和规则,合理规避风险,同时积极争取盈利;另一方面,通过碳市场实务,企业要积极探索寻找合适的减排路径,以减排促进主营业务的转型升级。此外,企业还要善于利用碳市场带来的机遇,因地制宜地开发碳金融产品,有效盘活碳资产,通过多种形式金融工具的运用,有效低企业资金的使用成本,以实现碳资产效用化。截至目前,虽然全国统一碳市场尚未正式启动,但市场却早已热了起来。广东碳排放交易所数据显示,11月14到18日,碳市场活跃度大幅提升,共成交配额61.33万吨,较前一周上升201.35%,均价在每吨10元到40元之间,总成交金额为909.41万元,较前一周上升92%。(来源:人民日报)
全国碳市场配额分配以基准线为主
国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示:“我国碳排放配额分配办法将以基准线法为主,单位产品的排放量在基准线以上,生产的产品越多,获得的配额就越大;处于基准线以下的企业就需要加大投资,让单位产品的排放量高于基准线,否则每生产一个产品,都要向市场购买碳排放权,或者只能退出市场。”
蒋兆理认为,我国鼓励减排的政策工具必须从行政命令型、财税鼓励型向市场型转变,“十八大”特别是十八届三、四、五中全会以来,我国减排政策已经清晰起来,应该说需要投入的资金将是一个天量的数字,实行全国统一的碳排放交易制度,能够最大限度地减少减排成本。
按照国家发改委的初步估计,每吨300元碳排放权交易价格才能真正发挥低碳转型的引导作用。若以当年全国七个试点地区的碳价平均标准测算,全国碳市场现货交易规模可以达到12~80亿元;如果考虑碳期货进入碳市场,交易规模将放大到600~4000亿元。
目前,我国已在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳七个省市开展了碳交易试点。统计数据显示,截至2015年12月,七个碳交易试点市场共计纳入企事业单位2000多家,年发放配额总量大约12亿吨,累计成交超过4800万吨二氧化碳,市场价格在12~130元/吨二氧化碳之间波动。(来源:证券时报网)
解振华:做大做强气候变化南南合作朋友圈
11月4日,《巴黎协定》正式生效。《巴黎协定》是全球近200个国家的共识,代表全球绿色低碳发展的趋势。应对气候变化的国际合作,既需要南北合作,也离不开发展中国家间的南南合作。中国将负起责任,与各方一道携手共进、同舟共济,把气候变化南南合作朋友圈做大做强,促成更多更广的气候伙伴关系。去年巴黎气候大会上,中国国家主席习近平重申设立200亿元人民币中国气候变化南南合作基金,继过去几年在发展中国家中开展节能减排、能力建设合作的基础上,从今年开始在发展中国家开展应对气候变化“十百千”合作项目——10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额。根据发展中国家需要,中国未来将逐步增加南南合作项目。同时,将南南合作融入“一带一路”战略,将“一带一路”绿色化、低碳化。中国以高度负责任的态度积极应对气候变化,也愿将应对气候变化实施低碳发展的政策、措施和能力建设等方面取得的最佳实践同发展中国家进行交流、相互借鉴,通过南南合作为全球合作应对气候变化尽一份力量。(来源:广东应对气候变化网)
国家发改委制定全国碳市场启动工作方案
2016年12月14日至16日,国家发展改革委组织全国7个碳排放权交易试点省市和国务院发展研究中心、社科院、清华大学等单位召开了全国碳市场建设思路讨论会。国家发展改革委副主任张勇、中国气候变化事务特别代表解振华出席。
张勇副主任对全国碳市场建设下一步工作需要把握的原则提出了七个方面的要求。一是阶段性,要把握全国碳市场处于初期阶段的特征,坚持先易后难原则,避免定位过高,欲速不达。二是统一性,全国碳市场的制度、标准、技术规范以及关于交易原则、方法、市场管理等方面的要求都要统一。三是公平性,全国碳市场的制度设计应体现公平性、合理性,避免出现因前期设计不周全而埋下隐患。四是可操作性,全国碳市场设计应具有可行性,不能脱离实际情况导致难以操作,同时也要为碳市场建设未来发展留出空间。五是兼容性,七个碳排放权交易试点成就来之不易,应在具备可行性前提下,将试点碳市场与全国碳市场有机结合。六是处理好政府与市场的关系。政府不能替代市场,原则上能交给市场解决的都应交给市场。七是调动各方积极性。碳市场建设应调动国家、地方、企业、社会等方方面面的积极性,加强对控排企业的教育引导,促使控排企业提高认识。
张勇副主任强调,应把握上述七个方面的原则,在总结七个碳交易试点和国际碳市场的经验基础上,立足国情、考虑区域差异,充分估计建设全国碳市场的难度,坚持问题导向,提出每个环节的具体措施,把“初步框架立起来,基本规则建起来,使全国碳市场能够启动起来”作为全国碳市场建设的近期目标,制定全国碳市场启动工作方案,完成2017年工作任务。
解振华特别代表对全国碳市场设计的简化、碳排放配额的发放以及登记注册平台和交易平台的建设等提出了要求。(来源:中国碳交易网)
粤碳交易试点成全球第三大碳市场
广东省应对气候变化研究中心主任曾雪兰作广东碳交易试点实践中透露,广东省碳交易试点启动以来,减排效果显著,2014、2015年连续两年实现碳排放总量和强度双降,超过50%的控排企业实现了碳强度下降。
各相关方的碳交易意识和能力大大增强。不再是履约期前集中交易:如2015年度履约期的第一个交易季度交易量同比增长3647%。企业还主动寻找多种履约工具来源,39家控排企业使用了420万吨CCER用于履约。碳数据监测和统计也得到加强,不少企业增加了节能减碳措施。超过80%的控排企业实施了节能减碳技术改造项目。碳交易以来监测水平持续提升,如固体燃料热值实测率提升17%。
目前,广东建立了涵盖政策法规、组织管理、信息系统、配额管理、MRV、交易金融等较完善的碳交易体系和工作机制。包括碳排放核查、金融交易、碳资产管理、低碳技术咨询等服务产业的碳交易产业链得到培育。广东自2016履约年度运行以来,日均配额成交量5.90万吨,较去年同期增长45.60%。其中在2016年12月23日,广东碳市场成交配额371.3万吨,成交金额4751.9万元,创下2016履约年度全国碳市场单日成交量最高记录。截至当日,广东碳市场累计成交配额现货4551.98万吨,总成交金额12.37亿元,均居全国首位;CCER累计成交1911.21万吨,居全国次席。(来源:中国碳交易网)
2016年我国清洁能源消费比重提高
2016年我国积极推进清洁能源替代,已成为水电、风电、太阳能发电装机世界第一大国。全国能源消费总量预计约43.6亿吨标准煤,非化石能源消费比重达到13.3%,同比提高1.3个百分点。2016年,我国能源生产总量约34.3亿吨标准煤,同比下降5.1%左右。全社会用电量约6万亿千瓦时,增长5.0%左右。电力装机达到16.5亿千瓦,装机结构清洁化趋势显著,非化石能源发电装机比重为36.1%,同比提高2个百分点。国家能源局局长努尔·白克力指出,2016年我国着力调结构促转型,能源供给质量进一步提高。化解煤炭过剩产能超额完成全年任务,取消1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目。稳步推进煤炭绿色清洁开发利用,煤电节能改造规模超过2亿千瓦、超低排放改造规模超过1亿千瓦。(来源:应对气候变化网)