《光明新区节能减排和发展循环经济专项资金管理暂行办法》
时间： 2012-12-14
经过征求意见、论证、修改完善，近日，由新区发展和财政局拟定的《光明新区节能减排和发展循环经济专项资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）在新区党工委会议上获得通过。根据该方案，新区节能减排及循环经济新技术、新产品研发项目等最高可获50万元专项资金扶持。此举标志新区建设低碳生态示范区的步伐进一步加快。
一揽子措施优化产业结构
党的十八大报告首次提出生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。而肩负市委、市政府“绿色新城、创业新城、和谐新城”期许和厚望的新区更是从成立之初就在探索经济社会全面协调可持续发展之路。
据介绍，在今年6月公布的《光明新区“十二五”节能减排综合性实施方案》中，新区已经明确节能减排总体目标。节能目标：到2015年，新区单位GDP能耗比2010年的基数下降19.5%，从2010年的0.413吨标准煤/万元下降到2015年的0.332吨/万元，年均下降约4.25%。减排目标：到2015年，新区化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在15649.3吨、1608.76吨以内，比2010年的17335.18吨、1874.63吨分别减少9.7%、14.2%。
与此同时，新区已经着手采取一揽子措施加快调整优化产业结构，包括：抑制高能耗、高污染行业增长；加快淘汰落后产能；推动传统产业改造升级；大力发展第三产业；优化能源结构等。同时，新区积极采取措施，强化工业重点领域节能，推进建筑、交通领域节能，提升污染减排，以及全面开展节能技术研发和应用。
节能减排项目成扶持重点
近日，《暂行办法》获得通过，标志此项工作进一步加速。《暂行办法》明确专项资金使用范围和重点包括九大内容：（一）社会投资节能改造项目；（二）节能减排及循环经济新技术、新产品的研发项目，以及节能与发展循环经济服务及平台建设项目；（三）自愿性清洁生产审核、能源审计项目；（四）资源综合利用项目；（五）对区域发展循环经济有影响的技术开发、课题研究、产业化示范等项目；（六）循环经济、节能减排法律法规政策研究宣传、技术知识培训、学术研讨交流、相关展览等项目；（七）由市级及以上部门评选认定的生态工业园区、低碳街道（社区）、绿色学校、绿色建筑、宜居范例、宜居社区等示范项目；（八）采用合同能源管理模式实施的机关办公建筑、大型公共建筑、市政工程类节能改造项目；（九）新区管委会指定的其他节能减排、循环经济重点项目。
据此，新区明确规定了各项扶持方式和标准。记者注意到，其中扶持力度较大的包括：符合第（一）款的项目，给予项目实际投资总额20%以内、最高不超过30万元的扶持；符合第（三）款的项目，对自愿开展清洁生产的单位给予审核服务费50%以内，最高不超过10万元的补助；符合第（五）、（六）款的项目，给予不超过20万元的扶持。
其中，新区扶持力度最大的是符合节能减排及循环经济新技术、新产品的研发项目，节能与发展循环经济服务及平台建设项目，以及资源综合利用项目。对此，新区将给予项目实际投资总额的30%以内、最高不超过50万元的扶持。对生态工业园项目，新区也将给予实施主体不超过50万元的扶持。
