推广碳普惠制 构建社会低碳链——广东省碳普惠大事记
时间： 2018-06-22
近年来，随着城镇化快速发展和城乡居民生活水平的提高，人均碳排放水平快速增长，城市小微企业和社区居民的生活、消费领域逐渐成为我省能源消耗和碳排放增长的重要领域之一。在国内外积极应对气候变化，寻找低碳发展新模式的大背景下，广东作为国家低碳试点省和碳排放权交易试点省，一直致力于探索创新具有广东特色的、可有效发挥政府、市场和社会作用的碳减排机制，碳普惠制就此应运而生。
碳普惠制是全国首个促进小微企业、家庭和个人碳减排的创新性制度举措，该机制为小微企业、社区家庭和个人的节能减碳行为赋予了一定价值，并建立起一套商业激励、政策鼓励和核证减排量交易相结合的正向引导机制。通过系统地将公众和小微企业的低碳行为依托碳普惠信息服务平台，记录并量化公众日常生活中节能低碳行为的减碳量，并将减碳量换算成一定量的“碳币”发放到相应公众账户中，公众可使用碳币换取相应的优惠及服务。
广东省碳普惠制工作以“低碳权益、惠及你我”为核心理念，以政府引导、市场运作、全社会参与的方式，鼓励社会公众践行低碳行为实现减排，从低碳权益的角度出发，通过减碳量在个人、企业间的流通将低碳行为与生产、消费结合起来，形成以低碳为链接的业态，向公众普及低碳权益，了解获得低碳权益的途径、方法，提高整个社会的低碳发展水平。
2015年7月，广东省发改委下发《广东省发展改革委关于印发广东省碳普惠制试点工作实施方案的通知》，明确提出了碳普惠制试点工的作意义、目标及任务，并于2016年1月发布了《广东省发展改革委关于首批碳普惠制试点工作方案的批复》，正式确立广州、东莞、中山、惠州、韶关、河源6地市为首批碳普惠制试点，试点期为3年。试点至今，广东省发展改革委发布了《广东省碳普惠制试点工作实施方案》、《关于碳普惠制核证减排量管理的暂行办法》、《广东省碳普惠制试点建设指南》三项制度文件。制定了一整套包括鼓励公众低碳行为及企业低碳行为的标准体系，其中备案了5个碳普惠核证减排量（PHCER）方法学。2016年度广东省碳排放配额履约工作中，用于控排企业履约的PHCER共计239197吨。截止到目前，累计备案签发了63万吨PHCER。
广东省碳普惠大事记
2015年
7月
广东省发改委印发《广东省碳普惠制试点工作实施方案》，设立广州、东莞、中山、惠州、韶关、河源6市为碳普惠制试点；
2016年
6月
碳普惠微信公众号正式上线；广东省碳普惠创新发展中心成立；中山市碳普惠运营中心、东莞市碳普惠运营中心成立；
10月
广东省首个林业碳普惠试点启动；
11月
碳普惠与英碳信托合作申请英国CPF项目成功；碳普惠参与“逸仙杯”中山国际马拉松赛；
12月
河源万绿湖成为广东首家碳普惠示范景区；
2017年
3月
碳普惠（河南）运营中心在河南省洛阳挂牌成立；联合白云山举行植树节植物认养栽植活动，并推出注册送白云山门票活动；在中山市西区天悦城广场，举办西区公务员志愿者“学雷锋”服务集市碳普惠宣传活动；
4月
广东省发展改革委印发《碳普惠制核证减排量管理的暂行办法》；碳普惠在广州白云山举办低碳出行，免费游白云山活动；
5月
组建广东省碳普惠专家委员会；碳普惠在广东药学院中山校区举办碳普惠&“月读广药”发布会，发布带有宣传碳普惠的校报，现场注册碳普惠会员；
6月
PHCER交易系统开发完成并举行广东省PHCER首次竞价活动；
广东省发改委印发省级碳普惠方法学（第一批）备案清单，准予《广东省森林保护碳普惠方法学》和《广东省森林经营碳普惠方法学》备案；备案国营刘张家山林场林业碳普惠项目（森林保护项目备案减排量26,284吨、森林经营项目备案减排量11,328吨）和韶关市始兴县联兴林场林业碳普惠项目（森林经营项目备案减排量201,685吨）；广东省发展改革委印发省级碳普惠方法学（第二批）备案清单，准予《广东省安装分布式光伏发电系统碳普惠方法学》备案；备案韶关市翁源县翁城镇沾坑村村委会林业碳普惠项目，森林保护项目备案减排量1,948吨、森林经营项目备案减排量1,098吨；
东莞市科技馆举办全国节能宣传周低碳图片展；东莞市同沙生态公园举办全国低碳日低碳徒步活动；广州BRT、白云机场、机场路开展多场碳普惠兑换体验活动；中山市西园新村社区、大信溢彩荟商场、电子科大中山学院、天悦城广场、盛景尚峰广场、太阳城广场，举办全国节能低碳周碳普惠系列宣传活动；
8月
广东省发改委印发《广东省 2017 年度碳排放配额分配实施方案》；碳普惠联合广州购书中心、广州碳排放交易所、BRT在琶洲会展中心举办南国书香节活动；
9月
广东省发改委印发省级碳普惠方法学（第三批）备案清单，准予《广东省使用高效节能空调碳普惠方法学》、《广东省使用家用型空气源热泵热水器碳普惠方法学》备案；
碳普惠联合广州BRT在体育中心站摆放捐书箱，开展公益捐书活动；联合中山市计算机协会在中山树木园科普日碳普惠宣传活动；在中山运营中心举办碳普惠公益课堂，进行省级碳普惠方法学及PHCER开发流程解读；
10月
碳普惠亮相第七届中国国际（广东）节能展，广东省人民政府副秘书长钟旋辉、工业和信息化部中小企业局副局长叶定达、国家工商行政管理总局个体私营经济监督管理司综合处处长李楠一行来到赛宝碳普惠展台参观交流；
11月
万绿湖景区碳普惠初步上线，设计低碳旅游线路，完成了所有游船的海报张贴，发布碳普惠优惠门票；
12月
广东省发改委赴河源调研试点情况；相约低碳生活，为低碳出行的碳普惠会员赠送摩拜月卡；在中山置贤大厦举办青年创业交流会，开展碳普惠主题演讲；
2018年
1月
广州市发改委征求《广州市碳普惠制管理暂行办法》公众意见；在电子科技大学中山学院举办碳普惠校园绿色骑行活动；
2月
碳普惠在东莞市民间金融街举办碳普惠东莞运营中心启动仪式；广州公交集团BRT八周年庆，碳普惠亮相宣传低碳出行，为低碳出行的市民送春节福利；2月1日至今，在东莞市地铁西平地铁站和鸿福路地铁站开展碳普惠平台鼓励低碳出行赠水活动；
3月
在中山小榄镇举办小榄慈善万人行碳普惠现场宣传活动；
4月
备案河源市广东省东江林场林业碳普惠项目；在广州从化开展“碳普惠邀你一起活力运动暨从化流溪绿道徒步行动”，会员凭回收的塑料瓶参与抽奖活动；4月至5月，在电子科技大学中山学院举办碳普惠环保学术月活动，包括低碳环保设计大赛、绿色宣教、旧物改造、低碳宿舍评比、衣物回收、环保袋活动；
5月
第二场PHCER竞价交易；?联合中海物业在社区举办主题为“绿色WE来”碳普惠绿色宣传活动；
6月
备案韶关市翁源县等4县（市）36个省定贫困村及少数民族县村林业碳普惠森林经营及森林保护项目、广州市南方电网综合能源有限公司5个分布式光伏发电碳普惠项目；第三场PHCER竞价交易；成功举办以“低碳普惠、创新未来”为主题的首届绿色生态（花都）论坛；在中山小榄举办世界环境日—创意作品展碳普惠宣传活动；在东莞市地铁鸿福路站宣传碳普惠平台，与政府部门一起鼓励低碳出行；在东莞市公务员小区开展碳普惠低碳宣传活动；在东莞松山湖生态工业园开展碳普惠宣传活，举办科学小实验等；在东莞同沙生态公园开展低碳徒步活动，动员公众及公务员、企业参与低碳徒步；联合广州白云机场开展节能低碳周宣传活动；在东莞麻涌环保热电厂环境教育基地举办碳普惠实践基地揭牌仪式，建立东莞市碳普惠低碳科教展厅。
