工 作 简 报

2016年第3期（总第19期）

广东省低碳发展促进会                                                    2016年11月07日

目  录

【本会动态】

   召开第一届理事会第四次会议

 低碳宣传走进广州市亚加达外国语高级中学

 调研华南电源创新科技园低碳新常态示范园区建设

 第二届会员大会暨二届一次理事会圆满召开

 工业园区智慧能源管理研讨会在中山召开

【低碳动态】

 粤连续4个年度首场碳配额拍卖供不应求

 珠三角力争率先建成国家绿色发展示范区

 粤首个林业碳普惠试点在韶关启动

 广东省与海南省碳交易交流合作启动

 国家林业局支持广东率先建设全国绿色生态省

 中国成为世界第一节能大国

 我国将开展试点气候适应型城市高城市适应气候变化能力

 《巴黎协定》生效在即联合国环境署感谢中国积极作用

【本会动态】

召开第一届理会第四次会议

9月13日上午，广东省低碳发展促进会第一届第四次理事会在广州召开，会议由中国科学院广州能源研究所、广东省气候中心、广东省技术经济研究中心、中国质量认证中心广州分中心、中山大学低碳科技与经济研究中心、招商蛇口等理事单位代表参加。

赵黛青常务副理事长主持会议，成贝贝副秘书长代表秘书处向理事会报告了2015年碳促会工作报告和财务报告，以及2016年工作安排和财务预算；理事会成员对秘书处工作做出了肯定的评价并提出了有建设性的建议。李璧君秘书长详细介绍第二届会员大会的方案，理事会成员共同讨论了第一届理事会工作报告、财务报告、会员会费标准的调整、章程的修改、第二届理事会调整方案等。本次会议为第二届会员大会的召开提出了具体的执行计划和方案。

低碳宣传走进广州市亚加达外国语高级中学

10月19日，广东省低碳发展促进会联合中国科学院广州能源所在广州市亚加达外国语高级中学展开一场形式多样的低碳宣传及新能源科普活动。本次宣传活动主要通过低碳知多D、垃圾分类、节水俄罗斯方块、分发低碳宣传手册，演示波浪能发电模型、温差发电模型、太阳能发电系列模型、风力发电模型、水果发电模型等不同的方式向同学们普及低碳、节能的知识。生动有趣的低碳科普游戏以及科学模型和试验，吸引了众多同学的积极参与。在参与试验和游戏的同时，同学们也与科普人员进行了交流和探讨。通过本次活动，使同学们对低碳生活理念以及新能源的利用有了更深的认识。

调研华南电源创新科技园低碳园区建设

佛山华南电源创新科技园是国内唯一“全国现代电源（不间断电源）产业知名品牌创建示范区”的电源主题示范产业园，园区高度重视低碳发展，佛山市禅城区发展规划和统计局与中国科学院广州能源研究所联合开展了“华南电源创新科技园低碳新常态示范园区建设”研究工作。10月20日，我会邀请赛宝认证中心、广东省气候中心、广东省环境科学研究、广东省技术经济中心、广东省社科院环境经济与政策研究中心、佛山市新能源行业协会等低碳园区相关专家一行对园区低碳建设工作开展实地调研和参观，对园区低碳建设情况进行了总体评估并提出了建议，随后，专家一行参观了华南电源创新科技园展示厅、佛山市柏克新能科技股份有限公司以及佛山美丽乡村示范点。

第二届会员大会暨二届一次理事会圆满召开

10月31日广东省低碳发展促进会第二届会员大会暨第二届理事会第一次会议圆满召开。中国工程院院士陈勇，省发展改革委应对气候变化处陈毅军副处长等领导及我会46家会员单位参加了大会。会上，会议由我会李璧君秘书长主持，我会赵黛青常务副理事长向会员大会报告了广东省低碳发展促进会第一届理事会工作报告和财务报告，通过了会员单位审议；会员大会选举产生了广东省低碳发展促进会第二届理事单位。在新一届理事会一次会议中，选举产生了新一届领导班子。陈勇院士继续担任我会理事长，中科院广州能源研究所李小森副所长为我会常务副理事长。广州碳排放权交易所、赛宝认证中心新增为我会新一届副理事长单位。新一届理事会围绕碳促会下一届工作进行了讨论。

第二届理事长陈勇院士在会上发言表示，“在未来，我们将进一步拓展我会的服务领域和业务范围，努力打造广东省低碳交流和服务平台，更好的服务于会员，服务于企业，服务于政府”；广东省发改委陈毅军副处长也肯定了我会过去几年在省低碳能力建设方面的工作，取得的积极成效，并对我会今后的发展寄予厚望。本次会员大会为新入会员和新理事会单位颁发了牌匾，并邀请我会副理事长单位招商蛇口首席绿色低碳官胡建新教授为会员分享了企业低碳社会责任；新会员汉能分享了低碳社区光伏建设情况。

本次大会在各级领导以及理事单位和会员单位的大力支持下取得圆满成功。

陈勇理事长寄语

省发改委应对气候变化处陈毅军副处长讲话

合影留念

工业园区智慧能源管理研讨会在中山召开

9月23日，由我会理事长单位中科院广州能源所主办的工业园区智慧能源管理研讨会暨《华南现代中医药城智慧能源管理系统可行性研究》项目启动会在中山市召开，会议就区域能源互联网、工业园区能效提升、智慧能源管理等议题进行了深入研讨，省发改委能源局、中山市发改局、南朗镇政府相关领导出席会议并作致辞。

《华南现代中医药城智慧能源管理系统可行性研究》项目由美国能源基金会支持，广州能源所承担研究，合作方有华南现代中医药城发展有限公司、日本住友电气工业株式会社、美国劳伦斯伯克利国家实验室等。华南现代中医药城是含电、气、冷、热等多种能量需求的典型园区，工业园区智慧能源管理可实现多能流协同能量管理，结合多种能源形式灵活交易和需求响应模式，可提高清洁能源利用率和终端能效。 

研讨会上，中国节能学会节点域绿色电能委员会主任白晓民作“能源互联网”专题报告，他认为，互联网的理念、方法和技术与能源的融合，将导致能源基础设施及架构的革命，它改变了能源供需两侧的关系，体现出开放、互联、对等与分享的新特征。日本住友电气工业株式会社中国代表陈文予介绍了《日本典型工业园区智慧能源管理》。通过远程视频会议系统，美国劳伦斯伯克利国家实验室博士冯威在美国加州为大会做了题为《美国智能微电网与分布式能源研究》的案例介绍，英国东英吉利大学博士李鑫介绍了《两个英国海岛能源管理系统项目》。研讨会从不同角度不同区域介绍了美国、日本、英国在智慧能源领域开展的研究，对项目实施具有重要借鉴意义。

【低碳动态】

粤连续4个年度首场碳配额拍卖供不应求

9月21日，广东省2016年度碳排放配额第一次有偿竞价发放活动举行顺利。本次竞价共吸引到13家控排企业、新建项目单位及投资机构参加，有效申报量85.81万吨，最终拟发放的50万吨配额全部拍出，有10家以9.88元/吨竞价成功，广东连续第4个年度出现首次配额拍卖供不应求的情况。本次竞拍情况与前三个履约年度相似，电力行业依然是一级市场的最主要参与者，此次单独拍得超过半数的有偿发放配额，且申报成交率高达91.9%，平均申报价格高达10.67元/吨，高出此次竞价成交价8%。此次配额竞价共有5家投资机构（含金融机构）参与申报，申报量高达51万吨，占此次申报总量近六成，远超四大控排行业申报总额，仅机构申报量即超出当期有偿发放总量。最终共3家投资机构（含1家金融机构）成功获得此次拍卖发放配额量的35.76%，最终成交量仅次于电力行业。

碳交易研究专家表示，机构投资者积极参与碳交易，反映了市场对明年全国碳市场和广东碳市场持乐观态度，广东配额具备较高的投资价值。金融机构的关注和参与，更进一步优化广东碳交易主体结构，有助于完善市场价格形成机制和竞价机制在有偿分配中的使用。从2016年度广东碳市场碳配额总量上来看，2016年度配额总量比上年度减少2200万吨，配额总量适度收紧，本次竞价供不应求的现象是市场对配额收紧的直接反应。而随着2017年的日益临近，全国统一碳市场进程加速，国家亦提出要发展各类碳金融产品。政策层面的利好不断，将进一步提高投资者对碳市场的信心，碳配额价值将进一步凸显，市场需求有望稳步提升。（来源：南方网）

珠三角力争率先建成国家绿色发展示范区

9月24日，在省委、省政府即将召开全省环境保护工作会议之际，经省政府同意，省环保厅正式印发《广东省环境保护“十三五”规划》（下称《规划》）。

根据《规划》的总体目标，到2018年，全省大气和水环境质量持续改善，珠三角地区空气质量全面稳定达到国家空气质量二级标准，省控江河湖库水质达标率达到90%以上，全面达到小康社会环境类指标目标。到2020年，主要污染物排放持续稳定下降，大气环境质量持续改善，全省各地级以上市空气质量全面稳定达到国家空气质量二级标准，水环境质量全面提升，土壤环境质量总体保持稳定，基本实现环境治理体系和治理能力现代化，推动珠三角生态文明建设示范工作取得重大进展，率先成为国家绿色发展示范区，粤东西北地区绿色发展水平显著提升。

据悉，在本次全省环境保护工作会议期间，环保部和省政府将就共建珠江三角洲国家绿色发展示范区签署部省合作协议。《规划》显示，该示范区涵盖绿色空间合理、绿色经济发达、绿色环境优美、绿色人文繁荣、绿色制度创新等内容，其中要求坚持以改善环境质量为核心，强化区域大气复合污染协同控制，打造互联互通的珠三角绿色生态水网，加强土壤环境风险分级分类管控，为人民群众提供优美的绿色环境。

“‘十二五’时期环保强调污染物的减排，而‘十三五’则以环境质量改善为核心，这是国家环保理念的重大转变”。广东省环境科学研究院副院长张永波说，《规划》分2018年和2020年两个阶段，设立了系列具体的指标。（来源：南方日报）

粤首个林业碳普惠试点在韶关启动

10月13日，广东省首批碳普惠制试点建设项目--韶关试点项目启动会成功举行。碳普惠制是广东在全国首创的为市民和小微企业等节能减碳行为赋予价值的减碳激励机制。去年开始，我省陆续在广州、东莞、中山、惠州、河源等市开展碳普惠制试点。然而韶关是广东首个林业碳汇碳普惠制试点，与前面几个试点主要在公交出行、节水、节电等居民、社区领域试点碳普惠制不同。

韶关绝大部分地区属于重点生态功能区，林业等生态资源丰富，但经济较为后发。目前，国家已建立自愿减排交易机制，经过核查符合要求的林业碳汇减排量作为核证自愿减排量（CCER）的一种，可进入全国各地碳交易试点，用于控排企业履约。然而CCER对林业碳汇项目开发要求严格，方法学复杂，审核流程所需的时间、资金等成本较高，大量森林资源无法开发成CCER项目。据中国质量认证中心广州分中心专家介绍，广东将通过韶关林业碳普惠试点，开发低成本高效率的林业碳普惠方法学，以更充分考虑生态质量和生态效益，让更多地方森林的经营和保护产生的生态效益得到体现，并以此探索市场化森林生态补偿机制以及精准扶贫新路径，为全省乃至全国提供可复制模式。在省发改委此前公布的《2016年度碳排放配额分配实施方案》中，首次明确我省碳普惠试点产生的减排量可用于企业碳交易履约。（来源：南方日报）

广东省与海南省碳交易交流合作启动

10月9日，海南省碳交易能力建设培训班在广州成功召开，来自海南省省市级发改委、重点企业、研究机构以及广东省重点行业协会共计70余人参加培训。“碳交易作为我国必然的政策趋势，企业应积极及早地参与，广东通过3年多的试点工作，企业已从被动应对转变为主动应对，以降低减排成本。”省发改委相关负责人介绍，广东为响应国家号召，更快更好地配合建设全国碳交易市场，建立了全国碳交易能力建设（广东）中心，协助非试点地区开展碳市场能力建设。全国的七个碳交易试点当中，广东是两个省级碳交易试点之一，工业门类齐全，区域类型多样，与全国整体情况相仿，具备较强代表性，目前已进入第四个履约期，具有完善规范的碳交易机制和丰富的实践经验。

泛珠三角是我国具有重大影响力的区域，人口、GDP占我国三分之一左右，其中的各省区具有良好的合作框架基础和深厚传统。《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》提出支持内地九省区推进碳排放权、排污权管理和交易制度。碳交易能力建设工作是深化泛珠碳交易合作重点方向之一。目前，广东也已与海南、江西、广西等省份进行碳交易能力建设合作，未来广东将与泛珠各省区携手积极推动泛珠三角的碳交易合作，并从泛珠区域辐射全国，共同提升全国碳市场的实施能力。（来源：南方日报）

国家林业局支持广东率先建设全国绿色生态省

9月12日，国家林业局与广东省政府在广州签署合作框架协议，推进广东林业现代化建设，支持广东率先建设全国绿色生态省，全面提升生态文明建设水平。广东率先建设全国绿色生态省的总体思路是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以维护森林生态安全为主攻方向，以增绿增质增效为基本要求，紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标，推进新一轮绿化广东大行动，提高森林质量，开展珠三角国家森林城市群建设，推进林业供给侧结构性改革，加快发展林下经济、助推精准扶贫，在全国率先建设绿色生态省，满足广大人民群众生态产品和绿色林产品需求，为广东省经济社会转型升级、绿色可持续发展奠定良好生态基础。总体目标是通过实施“十三五”林业发展规划，广东林业生态建设取得显著成效，森林生态功能明显增强，林业发展方式率先转变，生态文明理念深入人心，率先在全国建成森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐相处的绿色生态省。至2020年，广东省森林面积达到1.631亿亩，森林覆盖率达到60%以上，森林蓄积量达到6.43亿立方米，湿地面积不低于2630万亩，林业产业总值超过9500亿元，人均森林碳汇增长率达到7%以上，林业科技进步贡献率达到60%以上。

广东率先建设全国绿色生态省将重点实施建设全国首个国家森林城市群、大力推进雷州半岛生态修复、建设世界珍稀野生动植物种源基地、建设华南乡土树种工程技术研究中心、建设自然保护区示范样板工程、推进森林防火基础设施装备现代化六大项目。（来源：中国绿色时报） 

中国成为世界第一节能大国

10月13日第七届中美能效论坛在北京举行。会上，国家发展改革委副主任张勇表示，近年来，中国推进节能降耗工作取得显著成效，已成为世界第一节能大国。未来，中国将通过推进能源生产和消费革命，优化能源结构等举措，全面推进节能降耗。过去十年来，中国的节能减排工作取得了显著成效。2006年至2015年中国单位GDP能耗累计降低34%，节约能源达15.7亿吨标准煤，相当于少排放二氧化碳35.8亿吨，以年均5.2%的能源消费增速支持了GDP年均9.6%的增长。

来自世界银行的研究表明，近二十年来，在全球节能总量中，中国占据一半以上，成为世界第一节能大国。对此，美国能源部能效办公室国际部主任桑多利也指出，2015年，全世界范围内能源的能效强度提高了1.8%，比过去十年增加了两倍多，而中国是主要贡献者。中国制定的“十三五”规划纲要提出，将实行能源消费总量和强度双控行动，明确2020年全国单位GDP能耗在2015年基础上再下降15%，2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。张勇表示，这意味着未来五年中国需要以年均3.1%以内的能源消费增速，支持GDP年均6.5%以上的增长，节能提高能效任务更加艰巨。他强调，未来中国将继续推进能源生产和消费革命。（来源：国际在线） 

我国将开展试点气候适应型城市高城市适应气候变化能力

为切实提高城市适应气候变化能力和水平，国家发展改革委和住房城乡建设部决定在全国选择30个左右典型城市开展气候适应型城市建设试点，针对城市面临的突出问题，开展前瞻性和创新性探索。

据国家发改委气候司有关负责人介绍，试点城市均应在开展城市气候变化影响和脆弱性评估、出台城市适应气候变化行动方案、组织开展适应气候变化行动、加强适应气候变化能力建设这四方面开展适应气候变化行动。力争到2020年，试点城市普遍实现将适应气候变化纳入经济和社会发展总体规划、城市规划及产业发展相关专项规划、建设标准，取得明显的生态效益、社会效益和经济效益。

申报城市人民政府的行政级别应为地厅级及以上，试点范围可申报本市所辖的区（县）。申报城市应具备气候特征明显、城市功能明确且有一定区域代表性等特点，并且适应气候变化相关工作已有一定基础。（来源：京华时报）

《巴黎协定》生效在即联合国环境署感谢中国积极作用

应对气候变化《巴黎协定》将于11月4日正式生效。联合国环境规划署执行主任埃里克.索尔海姆表示，感谢中国在推动《巴黎协定》过程中所起的积极作用以及在全球环境治理中发挥的领导性作用。

索尔海姆说，今年9月，作为全球最大的两个经济体，中美两国批准了《巴黎协定》，极大地推进了协定的生效和实施。他认为，中国正通过创新实践，用绿色技术等措施减缓气候变化和空气污染，促进绿色就业和经济增长，这值得其他国家借鉴。中国倡导并实施南南合作机制，在力所能及的范围内为撒哈拉以南非洲地区及邻近的发展中国家提供援助、分享发展经验、传授专业技术知识，获得了极大成功。他希望中国也能多分享绿色发展的经验。

他介绍说，联合国环境规划署正在和中国政府商讨进一步的合作计划，希望通过绿色经济和绿色基础设施建设等方面的深化合作，将中国绿色发展模式介绍给更多的国家，充分发挥中国在推动全球绿色发展中的领导作用。索尔海姆认为，中国在生态文明建设中的探索、成绩与经验，将为其他国家提供新的启示。（来源：新华社时报）